こんにちは！中央区議会議員の高橋元気です。
本日は福祉保健委員会、我が会派からはほづみゆうき議員と高橋まきこ議員が出席しました。
深刻な学童クラブの待機児童問題、
中央区においては小学校1年生ですら入れない子どもがいます。2年生でも場所によっては絶望的という状況。
最新の状況については、区内で待機児童が260名、民間学童を含めて795名が登録している中で、やはり待機状況は深刻です。
最初から諦めてしまっている方を含めて潜在的なニーズはゆうに1000名を超えるでしょう。
特に晴海児童館で71名、勝どき児童館で86名、月島児童館で30名など。
そこで区が昨年示した方針が学校への学童クラブの設置であり、今回の委員会でその方針の詳細が示されました。
■概要（プレディプラス）
・令和6年4月から段階的に、区立全小学校に学童クラブを設置する
・児童館の指定管理事業者がプレディと一体的に運用する（プレディ委託事業者を順次切り替える）
・対象は就労条件など児童館利用者と同一、定員有り
・活動場所は学童クラブ室、図書室、多目的室、体育館など
・平日は放課後～18:00まで、土日は8:30～17:00,18;00まで
・利用料は無料（18時以降の利用においては利用料がある場合あり）
学校にプレディ＋学童クラブ＝プレディプラスを設置するという方針が示されました。
学童クラブとしての枠とプレディとしての枠が分けられたうえで、就労条件等を満たした場合に、学童クラブの枠に入会出来るようになります。
Q.経緯と効果について
A.国が定める、新・子ども放課後総合プランの中で学童クラブとプレディの一体的運用が推奨されている。本区においても学童クラブへの申込が増える中で、児童館の大規模改修、登録定数制度の導入、民間学童クラブの誘致を行ってきたが、待機児童の解消に至っていない、そこで新たに学校内に学童クラブを設置する。
学童クラブとプレディを一体的に運用することで、プレディに登録している児童が合同イベントへの参加、学童の子どもがプレディに参加するなど、相互に連携が出来る。また、児童館のプログラムとして工作遊びやダンス遊びなど様々なプログラムを考えている。
Q.学童の定員はどの程度なのか？待機児童数への影響は？
A.児童1人あたり１．６５㎡という定めの中で、プレディルームを主に活用する。
令和8年度までに合計で1000名程度の受け入れが可能。
現在の定員が約755名であるが、民間学童クラブと併せて 令和8年4月までに最大2000名強確保出来る
待機児童の解消という観点からは、令和4年度の学童、プレディの登録者数から推察するに、就労要件等を満たす家庭で、潜在的に需要があると見込まれる最大数は3000名。その内、最も需要があると見込まれる小学校1，2年生は2000名程度であることから少なくとも小学校1，2年生の待機児童は解消する見込みである
また、児童館の指定管理者に業務委託をすることにより、児童館の活動方針に沿ったカリキュラム策定、児童館と同等内容のプログラムにて、学校の体育館や図書館など活動の場を広げて様々な体験の場を提供出来る。
その他効果としては、職員の欠員・休暇などがあった場合に児童館からの応援、同じ地域の学童クラブからの応援も出来る上に、プレディプラスから児童館への移動が可能となり、入会窓口が一本化される。
また、児童館での赤ちゃん天国などの利用により保護者の今後のサービス選択の手助けにもなる。 地域との繋がりを含めてしっかりと連携していきたい。
Q.整備スケジュールについて
令和8年度までの整備スケジュールについては、一気に導入するとプレディプラスの人員確保が出来ないという点。また、プレディの業務委託は3年毎のプロポーザルのため、それぞれの契約期間満了に併せて導入していく。
導入までの間は、児童館とプレディの連携を推奨し、児童館の子ども達が学校に出向いてプレディ登録児童と合同でドッジボールとかめんこ大会、児童との関係性を構築していく。
Q.特認校の放課後の居場所確保について
A.特認校に通う児童等の放課後の居場所確保については、保護者からの要望もあり、積極的に検討していきたい。
令和5年4月の段階において、4校合同で登録者は173名（学童88名 プレディ85名）である。
課題としては、学校によっては活動場所の確保が難しく、スペースがない状況である。また、帰宅時の安全対策、帰宅時間が遅くなることでどのように安全に帰すかという点も慎重に検討する。
Q.来年度の募集とベネッセ月島学童クラブについて
A.まだ定員に空きがある状況。区内に1クラブ分の物件がない、3クラブまとまった形での物件、晴海、勝どきは待機児童数が多いので3クラブ募集するという形となった。
昨年度からの改善点としては、ベネッセ月島の募集は区立の学童クラブと同時期に募集を開始してしまった。まだ出来てもいない中で民間に単願される方は少なく、区立との併願が出来なかった。
今年度は、募集時期をずらして、民間のあとでも区立の方にも併願出来るように。来年度もいきたいという声も入っている。問い合わせは来ている状況。
非常に大切な議案が本日は議論がされました！
まずは子ども達の放課後の居場所確保という点において、進捗があったことを嬉しく思いますが、早期の導入を望みます。
ご意見等お待ちしております。